Το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο ξεκινά αυτό το Σαββατοκύριακο στο Πεκίνο. Στο πλαίσιο των αυξανόμενων συγκρούσεων και προβλημάτων, ο αρχηγός του κράτους και ηγέτης του κόμματος Xi Jinping θα επεκτείνει την εξουσία του εκεί.
Αυξανόμενες διεθνείς εντάσεις, δραματική φούσκα ακινήτων και ανεξέλεγκτη ανεργία των νέων: Στο Εθνικό Λαϊκό Συνέδριο, που ξεκινά αυτή την Κυριακή στο Πεκίνο, ο Σι Τζινπίνγκ θα εκλεγεί Πρόεδρος της Λαϊκής Δημοκρατίας για τρίτη θητεία.
Επιπλέον, μετά την επίδειξη δύναμης του στο 20ο Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος τον Οκτώβριο του 2022, ο Xi θα μπορεί πλέον να διορίσει μια ομάδα πιστών οπαδών στην κυβέρνηση του εκλεγμένου πρωθυπουργού του Li Qiang. Ο αρχηγός του κράτους της Κίνας εδραιώνει την εξουσία του εν μέσω των σημερινών παγκόσμιων πολιτικών προκλήσεων και των εσωτερικών κρίσεων. Ωστόσο, η πρώτη σύνοδος του 14ου Λαϊκού Συνεδρίου σηματοδοτεί μια ιστορική καμπή από πολλές απόψεις.
«Εκατοντάδες εκατομμύρια άνθρωποι αγαπούν τον αρχηγό τους!» Με αυτά τα λόγια το κομματικό περιοδικό «Qiushi» («Αναζήτηση για την αλήθεια») ανέφερε τους αντιπροσώπους του τοπικού Λαϊκού Κογκρέσου της επαρχίας Jiangsu στα μέσα Ιανουαρίου. Λίγο πριν, είχαν ψηφίσει ομόφωνα την αποστολή του ηγέτη του κράτους και του κόμματος Xi Jinping ως βουλευτή στο 14ο Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο. Παρά την προσδοκία του γεγονότος, τα κρατικά μέσα ενημέρωσης χαρακτήρισαν το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας ως «ιστορικό»: Ακούστηκαν βροντερό χειροκρότημα.
Η εποχή της συλλογικής ηγεσίας έχει τελειώσει
Ο Πρόεδρος Σι είναι ένας από τους περίπου 3.000 αντιπροσώπους που θα συγκεντρωθούν στη Μεγάλη Αίθουσα του Λαού στην κινεζική πρωτεύουσα. Το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο συνέρχεται μια φορά το χρόνο και θεωρείται η μεγαλύτερη νομοθετική συνέλευση στον κόσμο. Αλλά το πολυήμερο «σόου δημοκρατίας» στο Πεκίνο δεν αφορά ελεύθερες εκλογές ή αμφιλεγόμενες συζητήσεις. Οι βουλευτές δεν εκλέγονται δημοκρατικά, ούτε είναι ελεύθεροι στις αποφάσεις τους.
Το φετινό Λαϊκό Κογκρέσο είναι μια ιστορική καμπή γιατί ο Σι θα είναι ο πρώτος πολιτικός μετά τον Μάο που θα υπηρετήσει περισσότερες από δύο θητείες ως πρόεδρος. Ένα αντίστοιχο όριο είχε ήδη καταργηθεί από το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο το 2018 με παρότρυνση του Σι. Η εποχή της συλλογικής ηγεσίας εντός του κόμματος έχει επίσης λήξει από το συνέδριο του κόμματος το αργότερο τον Οκτώβριο. Ο φιλελεύθερος επιχειρηματικός όμιλος γύρω από τον πρώην πρόεδρο Χου Τζιντάο και τον πρώην πρωθυπουργό Λι Κετσιάνγκ, η αποκαλούμενη «φράξια του Συνδέσμου Νέων», απορρίφθηκε ψυχρά.
Επί Χου Τζιντάο, του άμεσου προκατόχου του Σι, οι αποφάσεις στο διοικητικό όργανο του κόμματος, τη Μόνιμη Επιτροπή, λαμβάνονταν κατά πλειοψηφία. Όμως ο Σι κατάφερε να εκδιώξει όλους τους εσωκομματικούς αντιπάλους. Αυτό συμβολίστηκε επίσης από τα τηλεοπτικά πλάνα που δείχνουν τον Χου Τζιντάο να οδηγείται έξω από την κατάμεστη αίθουσα συνεδριάσεων μπροστά στις κάμερες στο συνέδριο του κόμματος τον Οκτώβριο .
Η ώρα των πιστών και των σκληροπυρηνικών
Δεν ήταν τίποτα λιγότερο από μια πολιτική έκρηξη: Ενόψει του 20ου συνεδρίου του κόμματος, υπήρχαν πολλές εικασίες για την εξουσία του αρχηγού του κράτους και του ηγέτη του κόμματος Xi. Ακόμη και οι ειδικοί εξεπλάγησαν που μπόρεσε να σπρώξει τους υποψηφίους του στο κόμμα εναντίον άλλων παρατάξεων χωρίς φαινομενικά καμία προσπάθεια. Ο διορισμένος πρωθυπουργός του Λι Κιάνγκ, ως αρχηγός του κόμματος της Σαγκάης, ήταν υπεύθυνος για το καταστροφικό lockdown στη μητρόπολη που διήρκεσε αρκετούς μήνες. Όμως ο Li Qiang ήταν κάποτε στενός συνεργάτης του Xi Jinping και θεωρείται εξαιρετικά πιστός στο πρώην αφεντικό του. Ο Σι μπόρεσε να ωθήσει τον προστατευόμενο του στο συνέδριο του κόμματος και να τον εγκαταστήσει ακριβώς πίσω του ως «Νούμερο 2» στη Μόνιμη Επιτροπή. Τώρα ο Li Qiang πρόκειται να γίνει πρωθυπουργός στο Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο και θα ηγηθεί της κυβέρνησης της Κίνας στο μέλλον.
Άλλα προσωπικά στοιχεία δείχνουν επίσης ότι η Κίνα δεν βασίζεται μόνο στους πιστούς οπαδούς του προέδρου στην εσωτερική πολιτική. Ο Τσιν Γκανγκ διορίστηκε νέος υπουργός Εξωτερικών της Κίνας στα τέλη Δεκεμβρίου 2022. Θεωρείται σκληροπυρηνικός, ο λεγόμενος «πολεμιστής των λύκων» και πρόσφατα υπηρέτησε ως αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών και ως πρεσβευτής της Κίνας στην Ουάσιγκτον. Μια άλλη απόφαση προσωπικού προκάλεσε πρόσφατα εικασίες. Στα τέλη Ιανουαρίου έγινε γνωστό ότι ο Wang Huning είχε αναθέσει στον αρχηγό του κράτους Xi να επεξεργαστεί μια νέα «στρατηγική ενοποίησης» για την Ταϊβάν. Από την άποψη του Πεκίνου, η Ταϊβάν είναι μια αποσχισμένη κινεζική επαρχία. Το γεγονός ότι ο Χούνινγκ, ο κύριος ιδεολόγος του κόμματος, σπιν γιατρός, πρόκειται να αναλάβει το θέμα μπορεί να προαναγγέλλει μια ανατροπή. Είναι απορίας άξιο
Ο διαχωρισμός κράτους και κόμματος είναι ασαφής
Πέρα από μεμονωμένες αποφάσεις προσωπικού, ενδιαφέρουσα είναι η αλλαγή στις δομές εξουσίας με τις οποίες ο Xi καταρρίπτει συστηματικά τον διαχωρισμό μεταξύ κράτους και κόμματος εδώ και χρόνια. Για το σκοπό αυτό, ίδρυσε ένα δίκτυο μικρών ηγετικών ομάδων και κεντρικών επιτροπών στο Κομμουνιστικό Κόμμα, οι οποίες είναι αφιερωμένες σε διαφορετικούς τομείς πολιτικής, όπως η οικονομική ή η κλιματική πολιτική. Ο Xi προεδρεύει προσωπικά στις περισσότερες από αυτές τις επιτροπές, παραβιάζοντας ή υπονομεύοντας τον επίσημο διαχωρισμό μεταξύ κράτους και κόμματος που υπάρχει επίσης στην Κίνα. Δεν είναι ακόμη σαφές εάν αυτές οι παράλληλες δομές εξουσίας εντός του Κομμουνιστικού Κόμματος θα επεκταθούν περαιτέρω.
Παρά τον πλούτο της εξουσίας του, ο Σι Τζινπίνγκ βρίσκεται υπό εσωτερική πίεση. Η κινεζική οικονομία συνεχίζει να υποφέρει από τις συνέπειες της αυστηρής εκστρατείας Zero Covid. Είναι επίσης σημαντικό να εκτονωθεί η εγχώρια κρίση ακινήτων. Το αν αυτό είναι έστω δυνατό ενόψει των γιγαντιαίων κενών θέσεων φαίνεται κάτι παραπάνω από αμφίβολο. Ταυτόχρονα, οι ΗΠΑ, μαζί με την Ιαπωνία και την Ολλανδία, πέτυχαν πρόσφατα να περιορίσουν την εξαγωγή υψηλής ποιότητας τεχνολογίας ημιαγωγών στην Κίνα.
Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική, η τρίτη θητεία του Σι θα διαμορφωθεί επίσης από τη συστημική σύγκρουση με τις ΗΠΑ και μπορεί να υποτεθεί ότι οι εντάσεις γύρω από την Ταϊβάν θα συνεχίσουν να αυξάνονται. Ως αποτέλεσμα, το παγκόσμιο κοινό θα ακούσει προσεκτικά ποιους στόχους ανάπτυξης θα θέσουν οι πολιτικοί στο Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο για το 2023 και εάν θα ακουστούν νέοι τόνοι για τη σύγκρουση στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας. Δεν υπάρχει αμφιβολία: η μελλοντική κυβέρνηση της Κίνας οδεύει προς αβέβαιες στιγμές.